KRAJNÉ 2035 je občiansky kontrolný projekt. Prijímanie nových podaní a žiadostí je vypnuté; nejde o úradný portál obce.

RIEŠENIA | TÉMA 06: ROZVOJ MIESTNEJ EKONOMIKY A PRÁCA

OBEC NEMUSÍ LEN MÍŇAŤ PENIAZE. MÔŽE ICH AJ ZARÁBAŤ.

Krajné má majetok, schopných ľudí aj príležitosti v regióne. Dobrý starosta nemusí vedieť všetko. Musí vedieť spojiť odborníkov, vytvoriť im podmienky a niesť zodpovednosť za výsledky.

Osem zrozumiteľných krokov, nie osem nových sľubov

Každý blok vysvetľuje občianske návrhy T06_R01 až T06_R08, nie schválené úlohy obce. Zodpovednosti aj časové horizonty sú návrhy a vyžadujú potvrdenie. Uvedené zdroje sú možné cesty financovania, nie prisľúbené peniaze. Výsledok sa uzná až po predložení uvedeného dôkazu.

T06_B01

Obecná firma, ktorá dokáže zarábať

Čo chceme urobiť: V obecnej spoločnosti oddelíme verejné služby od činností, ktoré prinášajú peniaze zvonka. Až potom bude jasné, čo stojí voda, kanalizácia, lesy, technické služby a správa a kde má spoločnosť voľnú kapacitu na zákazky.
Ako začneme: Overiť organizačnú a účtovnú štruktúru spoločnosti a zaviesť spoločné ekonomické strediská s rovnakými pravidlami merania.
Kto nesie odbornú zodpovednosť: Konateľ a ekonóm obecnej spoločnosti; obec ako jediný spoločník a hlavný kontrolór v rozsahu zákonných kompetencií.
Odkiaľ môžu prísť peniaze: Najmä vlastné zdroje spoločnosti a príjem z externých zákaziek. Platby obce vlastnej spoločnosti nie sú novým príjmom obce. Konkrétny dotačný titul nie je overený.
Čo z toho bude mať obec: Obec uvidí skutočné náklady a externý prínos jednotlivých činností a bude vedieť rozhodovať bez skrytého presúvania nákladov.
Čím výsledok preukážeme: Rekonciliovaný report ekonomických stredísk, párové účtovné doklady a schválená metodika.

T06_B02

Peniaze na rozvoj hľadajme aj mimo obce

Čo chceme urobiť: Každú väčšiu investíciu najprv prepočítame: koľko bude stáť počas celej životnosti, čo ušetrí alebo zarobí, aké nesie riziká a či existuje vhodný externý zdroj.
Ako začneme: Schváliť jednotnú investičnú kartu a prepočítať prvý konkrétny projekt vo viacerých variantoch.
Kto nesie odbornú zodpovednosť: Rozhodovací orgán obce alebo obecnej spoločnosti, ekonóm, technický gestor a projektový manažér.
Odkiaľ môžu prísť peniaze: Rozpočet obce, návratný finančný nástroj alebo konkrétna výzva až po potvrdení oprávnenosti. Samotná existencia programu neznamená schválené peniaze.
Čo z toho bude mať obec: Obec nebude kupovať technológie alebo majetok iba podľa pocitu, ale podľa celkových nákladov, prínosu a rizík.
Čím výsledok preukážeme: Investičná karta, cenové podklady, výpočet celkových nákladov, rozhodnutie a porovnanie plánu so skutočnosťou.

T06_B03

Menej peňazí za energie, viac na potreby obce

Čo chceme urobiť: Pre každú budovu obce a obecnej spoločnosti vytvoríme samostatnú energetickú kartu. Porovnáme spotrebu, zateplenie, zdroj tepla, riadenie energie a obnoviteľné zdroje.
Ako začneme: Potvrdiť vlastníka budovy, meradlá a faktúry za 24 až 36 mesiacov; potom objednať odborné posúdenie variantov.
Kto nesie odbornú zodpovednosť: Vlastník objektu, energetický manažér, audítor a projektant.
Odkiaľ môžu prísť peniaze: Slovak Investment Holding od 2. septembra 2026 ponúka cez zapojené banky finančný nástroj pre energetickú efektívnosť, obnoviteľné zdroje a obnovu verejných budov. Ide o financovanie kombinujúce úver, záruku a pri splnení podmienok grantovú zložku; konkrétny objekt musí prejsť posúdením banky.
Čo z toho bude mať obec: Nižšia spotreba a prevádzkové náklady môžu uvoľniť peniaze na iné potreby obce.
Čím výsledok preukážeme: Energetický audit, projekt, zmluvy a porovnateľné meranie spotreby pred a po realizácii.

T06_B04

Využime príležitosť Kopaničiarskeho regiónu

Čo chceme urobiť: Pripravíme zásobník projektov ešte pred výzvami regionálneho združenia MAS Kopaničiarsky región, ktoré podporuje miestne projekty prístupom LEADER – rozvojom vedeným ľuďmi z regiónu.
Ako začneme: Ku každému námetu doplniť vlastníctvo, projekt, cenu, povolenia a určiť, či zapadá do budúcej stratégie a výzvy MAS.
Kto nesie odbornú zodpovednosť: Projektový manažér obce a gestor konkrétneho projektu v spolupráci s MAS.
Odkiaľ môžu prísť peniaze: MAS Kopaničiarsky región má schválenú alokáciu 1 996 823,67 eura pre celé územie na obdobie 2023 – 2027. Nie je to suma pridelená obci Krajné. Konkrétni žiadatelia, aktivity a podmienky budú známe až z vyhlásených výziev.
Čo z toho bude mať obec: Pripravené projekty budú môcť reagovať na vhodnú výzvu bez straty času a bez sľubovania peňazí, ktoré ešte obec nemá.
Čím výsledok preukážeme: Schválená žiadosť, zmluva o príspevku, účtovné doklady a odovzdaný merateľný výstup.

T06_B05

Obecný majetok nemá len stáť a chátrať

Čo chceme urobiť: Pri každom relevantnom objekte zistíme technický stav, využitie, náklady, príjem a obmedzenia. Potom transparentne porovnáme verejnú službu, prenájom, obnovu, partnerstvo alebo iné ekonomicky odôvodnené využitie.
Ako začneme: Doplniť register majetku o vlastníctvo, náklady, príjmy, obsadenosť a technický stav.
Kto nesie odbornú zodpovednosť: Majetkový referent, ekonóm a obecné zastupiteľstvo; pri majetku obecnej spoločnosti jej konateľ a príslušný orgán.
Odkiaľ môžu prísť peniaze: Nájom, partnerstvo, vlastné zdroje alebo vhodná výzva podľa konkrétneho objektu. Kým objekt a účel nie sú určené, nemožno poctivo uviesť grant ani výnos.
Čo z toho bude mať obec: Menej nevyužitého majetku, nižšie náklady a viac transparentných príjmov alebo služieb.
Čím výsledok preukážeme: Majetková karta, ekonomické posúdenie, verejné rozhodnutie, transparentná zmluva a peňažný tok.

T06_B06

Dajme priestor miestnym podnikateľom a poľnohospodárom

Čo chceme urobiť: Obec môže vytvoriť praktický servis: zverejniť priestory a pravidlá prenájmu, zbierať bariéry, prepájať partnerov a upozorňovať na vhodné regionálne príležitosti.
Ako začneme: Urobiť otvorený zber potrieb miestnych subjektov bez sľubu individuálnej výhody a zverejniť dostupné priestory a pravidlá.
Kto nesie odbornú zodpovednosť: Obecný koordinátor miestnej ekonomiky v spolupráci s MAS a miestnymi subjektmi.
Odkiaľ môžu prísť peniaze: Základný servis z rozpočtu obce; projektové aktivity z partnerstva alebo budúcej výzvy MAS iba po potvrdení podmienok.
Čo z toho bude mať obec: Lepšie využité priestory, nové služby, miestne zákazky a reálne ekonomické výsledky namiesto samotného počtu stretnutí.
Čím výsledok preukážeme: Transparentné zmluvy, schválené projekty, doklad externého financovania a merateľný výsledok.

T06_B07

Odborníci na správnom mieste

Čo chceme urobiť: Starosta má spájať ekonómov, projektantov, energetikov, právnikov a ľudí z praxe. Pri investíciách a rokovaniach s investorom musí byť vopred jasné, kto zodpovedá za techniku, peniaze, právo a výsledok.
Ako začneme: Schváliť dátovú osnovu investičného profilu, pravidlá investičnej karty a zoznam odborných zodpovedností.
Kto nesie odbornú zodpovednosť: Starosta a obecné zastupiteľstvo; územné plánovanie, projektový manažér, ekonóm a technický gestor podľa projektu.
Odkiaľ môžu prísť peniaze: Príprava údajov z rozpočtu obce. Samotnú investíciu financuje investor alebo oprávnený program; obec vopred nesľubuje verejnú podporu.
Čo z toho bude mať obec: Rýchlejšie a bezpečnejšie rozhodnutia, menej drahých omylov a jasná osobná zodpovednosť.
Čím výsledok preukážeme: Overený profil lokality, odborné stanoviská, investičná karta, rozhodnutia a zmluvné záväzky.

T06_B08

Občan musí vidieť výsledky

Čo chceme urobiť: Zavedieme spoločný ekonomický prehľad obce a obecnej spoločnosti. Interné platby sa pri spoločnom pohľade odstránia, aby sa nevykazovali ako nový príjem. Verejnosť uvidí iba overené súhrny bez osobných, bankových a obchodne citlivých údajov.
Ako začneme: Schváliť definície ukazovateľov, ich zdroje a pravidlá párovania transakcií medzi obcou a obecnou spoločnosťou.
Kto nesie odbornú zodpovednosť: Ekonóm obce, ekonóm obecnej spoločnosti, hlavný kontrolór, audítor a správca systému.
Odkiaľ môžu prísť peniaze: Základný model z rozpočtu obce a obecnej spoločnosti; externý zdroj iba pri konkrétnom oprávnenom digitalizačnom projekte. Taký titul zatiaľ nie je potvrdený.
Čo z toho bude mať obec: Občan uvidí, čo obecný majetok a spoločnosť skutočne prinášajú, čo stoja a či sa investície plnia.
Čím výsledok preukážeme: Rekonciliácia, auditný záznam, zdrojové doklady a pravidelne zverejnený kontrolovateľný súhrn.

PÔVODNÝCH 8 RIEŠENÍ · AUDITNÁ STOPA

Čo zostáva nezmenené

Občianske vysvetlenie nemení pôvodné riešenia, ich stav dôkazov ani pripravenosť. Tu je zachovaná pôvodná vecná vrstva.

SLV s.r.o. – ekonomický a komerčný motor

DATA_REQUIRED

Problém

Celkový výsledok spoločnosti neukazuje, ktorá činnosť tvorí externý príjem, ktorá zabezpečuje verejnú službu a aké má každá činnosť skutočné náklady.

Riešenie

Zaviesť riadenie po ekonomických strediskách podľa skutočne vykonávaných činností SLV – napr. voda, kanalizácia/ČOV, lesy, technické služby a správa – po overení organizačnej a účtovnej štruktúry spoločnosti.

Konkrétny príklad

Majetok → technický stav → využitie → náklady → tržby → voľná kapacita → príležitosť → investícia → zákazka → marža → návratnosť.

Financovanie

Vlastné zdroje SLV, externé zákazky a vhodný finančný nástroj až po overení konkrétneho projektu. Platba obce spoločnosti nie je nový externý príjem.

DATA_REQUIRED · segmentové dáta, kapacity a úplné toky obec ↔ SLV chýbajú

Prvý krok

Schváliť ekonomické strediská a povinné polia ich reportu až po overení organizačnej a účtovnej štruktúry SLV.

Navrhovaná kompetencia — vyžaduje potvrdenie

Konateľ SLV, ekonóm SLV, obec ako jediný spoločník a hlavný kontrolór v rozsahu kompetencií.

KPI

Externé tržby, výsledok po ekonomických strediskách, marža, využitie kapacity a čistý externý prínos. Baseline: DATA_REQUIRED.

Dôkaz výsledku

Rekonciliovaný report ekonomických stredísk s párovými dokladmi a schválenou metodikou.

Investičné rozhodovanie podľa návratnosti

PREVERIŤ

Problém

Samotná potreba stroja, budovy alebo technológie ešte nepreukazuje, že investícia je hospodárna.

Riešenie

Každú väčšiu investíciu posúdiť cez CAPEX, OPEX, vlastný vklad, externé financovanie, tržby alebo úsporu, cash-flow, citlivosť, riziká a alternatívu bez investície.

Konkrétny príklad

Vybrať pilot → získať cenové podklady → vypočítať TCO a cash-flow → preveriť dopyt → porovnať varianty → rozhodnúť → po realizácii zmerať skutočnosť.

Financovanie

Vlastné zdroje, úver alebo podpora iba podľa oprávnenosti konkrétneho projektu. Existencia programu nie je schválením investície.

PREVERIŤ · proces je pripravený, úplný pilotný projekt ešte nie

Prvý krok

Schváliť jednotnú investičnú kartu a vybrať prvý projekt na prepočet.

Navrhovaná kompetencia — vyžaduje potvrdenie

Príslušný rozhodovací orgán obce alebo SLV, ekonóm a technický gestor.

KPI

Podiel investícií s TCO, citlivosťou a postrealizačným vyhodnotením.

Dôkaz výsledku

Schválená karta, zdrojové ponuky, rozhodnutie a porovnanie plánu so skutočnosťou.

Energetická efektívnosť a obnoviteľné zdroje

DATA_REQUIRED

Problém

Bez spotrebnej baseline a energetického auditu nemožno preukázať úsporu ani správne vybrať financovanie.

Riešenie

Pre obecné budovy a budovy SLV vytvoriť oddelené energetické karty a porovnať zateplenie, zdroj tepla, riadenie spotreby a OZE. Každý subjekt a objekt sa posudzuje samostatne.

Konkrétny príklad

Vlastník → 24–36 mesiacov spotreby → audit → varianty → CAPEX → podpora → vlastný vklad → úspora → návratnosť → meranie po realizácii.

Financovanie

SIH má finančný nástroj pre podniky aj verejné budovy, ale každý subjekt a objekt sa posudzuje samostatne. Oprávnenosť konkrétneho projektu treba potvrdiť u zapojenej banky.

DATA_REQUIRED · vlastníctvo objektu, spotreby, audit, variant a bankové podmienky chýbajúOficiálny zdroj: SIH – energetická efektívnosť, OZE a verejné budovy →

Prvý krok

Zostaviť zoznam objektov, potvrdiť vlastníctvo, meradlá a dostupné faktúry.

Navrhovaná kompetencia — vyžaduje potvrdenie

Vlastník objektu, energetický manažér, audítor a projektant.

KPI

kWh/m², €/m², ročná úspora, vlastná spotreba OZE a návratnosť. Baseline: DATA_REQUIRED.

Dôkaz výsledku

Audit, projekt, zmluvy a porovnateľné meranie pred a po realizácii.

Produktívne využitie obecného majetku

DATA_REQUIRED

Problém

Majetok môže roky vytvárať náklady bez údaja o využití, výnose a lepšom variante.

Riešenie

Zaviesť register produktívneho využitia. Pri každom objekte rozhodovať, či je potrebný na verejnú službu, či ho možno optimalizovať, transparentne prenajať, podnikateľsky využiť, obnoviť alebo ekonomicky odôvodnene predať.

Konkrétny príklad

ASSET_ID → vlastníctvo → technický stav → využitie → náklady → príjem → obsadenosť → obmedzenia → varianty → rozhodnutie.

Financovanie

Nájom, partnerstvo, vlastné zdroje alebo vhodná výzva podľa konkrétneho objektu. Zatiaľ neuvádzame sumu ani výnos.

DATA_REQUIRED · register majetku, ekonomika objektov a obmedzenia nie sú úplné

Prvý krok

Doplniť k relevantným objektom vlastníctvo, náklady, príjmy, obsadenosť a technický stav.

Navrhovaná kompetencia — vyžaduje potvrdenie

Majetkový referent, ekonóm a obecné zastupiteľstvo; pri majetku SLV konateľ a príslušný orgán spoločnosti.

KPI

Obsadenosť, čistý príjem, náklad na m² a počet nových produktívnych využití. Baseline: DATA_REQUIRED.

Dôkaz výsledku

Majetková karta, ekonomické posúdenie, rozhodnutie, transparentná zmluva a cash-flow.

Miestni podnikatelia, živnostníci a poľnohospodári

PREVERIŤ

Problém

Veta „podporíme podnikateľov“ neurčuje službu ani merateľný výsledok.

Riešenie

Zaviesť praktický servis: informačný bod výziev, databázu priestorov, transparentné prenájmy, zber bariér, regionálne projekty a prepojenie na MAS a značku KOPANICE regionálny produkt.

Konkrétny príklad

Zistiť potreby → zverejniť priestory a pravidlá → priradiť výzvy → spojiť partnerov → sledovať reálny ekonomický výsledok.

Financovanie

Základný servis z rozpočtu obce; projektové aktivity z partnerstva alebo výzvy MAS iba po potvrdení podmienok.

PREVERIŤ · chýba dopyt, register priestorov a baseline výsledkovOficiálny zdroj: MAS – KOPANICE regionálny produkt →

Prvý krok

Vykonať otvorený zber bariér a dopytu bez prísľubu individuálnej výhody.

Navrhovaná kompetencia — vyžaduje potvrdenie

Obecný koordinátor miestnej ekonomiky v spolupráci s MAS a miestnymi subjektmi.

KPI

Využité priestory, nové nájomné príjmy, externé investície, schválené projekty a nové služby — nie počet stretnutí.

Dôkaz výsledku

Zmluvy, schválené projekty, doklad externého financovania a merateľný výsledok.

MAS Kopaničiarsky región a LEADER

PREVERIŤ

Problém

Regionálna alokácia môže byť nesprávne chápaná ako automatická suma pre jednu obec.

Riešenie

Pripravovať zásobník projektov ešte pred výzvou a pri každom projekte overiť žiadateľa, aktivitu, územie, intenzitu podpory, spoluúčasť a prílohy.

Konkrétny príklad

Námet → vlastníctvo → projekt → rozpočet → stratégia MAS → výzva → oprávnenosť → spoluúčasť → podanie.

Financovanie

MAS Kopaničiarsky región má pre celé územie alokáciu 1 996 823,67 €. Nie je to suma pre Krajné. Rámcová miera 85 % pri investičných projektoch závisí od schválenej stratégie a konkrétnej výzvy.

PREVERIŤ · členstvo a regionálny rámec sú overené, konkrétna výzva a projekt Krajného nieOficiálny zdroj: MAS – rámec priorít LEADER →

Prvý krok

Zaradiť vhodné námety do zásobníka a označiť chýbajúce vlastníctvo, projekt, cenu a povolenia.

Navrhovaná kompetencia — vyžaduje potvrdenie

Projektový manažér obce a gestor projektu v spolupráci s MAS.

KPI

Projekty, ktoré prešli všetkými bránami; získané externé zdroje; dokončené výstupy.

Dôkaz výsledku

Schválená žiadosť, zmluva, účtovné doklady a odovzdaný merateľný výstup.

Príprava obce pre zodpovedných investorov

DATA_REQUIRED

Problém

Slogan „prilákame investorov“ nepovie, čo obec ponúka, čo od investície očakáva ani aké dopady odmietne.

Riešenie

Vytvoriť investičný profil iba pre overené lokality: vlastníctvo, územný plán, siete, doprava, obmedzenia, pracovná sila a podmienky obce.

Konkrétny príklad

Lokalita → vlastníctvo → územný plán → siete → doprava → limity → pracovná sila → podmienky obce → transparentné rokovanie.

Financovanie

Príprava údajov z rozpočtu obce; samotnú investíciu financuje investor alebo oprávnený program. Obec vopred nesľubuje verejnú podporu.

DATA_REQUIRED · lokality, vlastníctvo, siete, limity a pracovná sila nie sú doložené

Prvý krok

Schváliť dátovú osnovu investičného profilu a kritériá prijateľnosti.

Navrhovaná kompetencia — vyžaduje potvrdenie

Starosta, obecné zastupiteľstvo, územné plánovanie a projektový manažér.

KPI

Počet lokalít s úplným profilom, kvalifikované dopyty a investície spĺňajúce schválené kritériá. Baseline: DATA_REQUIRED.

Dôkaz výsledku

Overený profil, stanoviská správcov, rozhodnutia a zmluvné záväzky.

Ekonomický dashboard obce a SLV

DATA_REQUIRED

Problém

Bez spoločných definícií sa interné platby, dotácie, tržby a úspory môžu sčítať nesprávne.

Riešenie

Zaviesť dashboard s auditnou stopou a konsolidačnou elimináciou interných tokov. Verejne zobrazovať iba overené agregáty bez osobných, bankových a obchodne citlivých údajov.

Konkrétny príklad

Definícia KPI → zdroj → obdobie → vlastník → rekonciliácia → kontrola → verejný agregát.

Financovanie

Základný model z rozpočtu obce a SLV; externý zdroj iba pri oprávnenom digitalizačnom projekte.

DATA_REQUIRED · chýba baseline KPI, párovanie tokov a konsolidačná rekonciliáciaOficiálny zdroj: Eurofondy – financovanie investícií, digitalizácie a energetických úspor →

Prvý krok

Schváliť definície KPI a párovanie transakcií obec ↔ SLV.

Navrhovaná kompetencia — vyžaduje potvrdenie

Ekonóm obce, ekonóm SLV, hlavný kontrolór, audítor a IT správca.

KPI

Externé tržby SLV; hospodársky výsledok; nájomné príjmy; využitie majetku; externé financovanie; vlastný vklad; energetické úspory; návratnosť investícií. Baseline: DATA_REQUIRED.

Dôkaz výsledku

Rekonciliácia, auditný log, zdrojové doklady a kontrolovateľný verejný výstup.

KONTROLOVATEĽNÝ POSTUP

Čo má nasledovať

Prvých 100 dní

Schváliť investičnú kartu, ekonomické strediská SLV po overení štruktúry, zoznam energetických a majetkových dát, KPI metodiku a zásobník námetov MAS.

Do jedného roka

Vyhodnotiť prvé investície, doplniť register majetku, spustiť overený podnikateľský servis a prvý auditovaný ekonomický dashboard.

Do štyroch rokov

Preukázať nové externé príjmy, úspory a produktívne využitie majetku bez dvojitého započítania interných tokov.

Stav overenia financovania: 8. októbra 2026

Slovak Investment Holding znamená návratné financovanie cez banky s podmienenou grantovou zložkou, nie bežnú dotáciu. MAS znamená miestnu akčnú skupinu – regionálne združenie podporujúce miestne projekty. LEADER je prístup miestneho rozvoja vedeného ľuďmi z regiónu. Pri každom projekte sa oprávnenosť overuje osobitne.

SIH – finančný nástroj pre energiu a verejné budovy →MAS – schválená regionálna alokácia →MAS – rámec budúcich priorít LEADER →